Les
collectivités publiques se renvoient la balle
L’incinérateur de Bachefores continuera à nous empoisonner
au moins jusqu’en 2008
EKAITZA 907 FÉVRIER 2004
Le site extrêmement pollué de Bachefores revient au cœur
du débat environnementaliste. Deux questions cristallisent le débat.
Celle de la réhabilitation d’une partie de la décharge
pour laquelle la Préfecture a prit un arrêté le 15 décembre
2003. Cette réhabilitation était prévue par arrêté
préfectoral depuis…1990.
Et celle de l’incinérateur, placé sur le même site
des bords de l’Adour.
La décharge a été découpée en trois zones,
zones, 1,2 et 3. Celle où se situe l’incinérateur (zone
2) ne sera pas "réhabilitée", malgré les rejets
dans l’Adour, ce que dénoncent les écologistes.
L’incinérateur
Malgré les engagements pris par les diverses collectivités publiques
en charge du dossier, la fermeture de l’incinérateur de Bachefores
est sans cesse repoussée ( de 2003 à 2005, de 2005 à
2008…).
De plus, ces problèmes buttent sur le transfert non effectué
de la gestion du site de la Cabab au syndicat intercommunal Bil Ta Garbi (voir
ci-contre).
De la fermeture au "déménagement"
Car si, dans une conférence de presse, Jean Grenet dit que Bachefores
va s’arrêter en 2005, son adjoint lui affirme deux jours plus tôt
que l’incinérateur fonctionnera au-delà de 2005. Alain
Iriart, président de Bil Ta Garbi, n’en pense pas autant . Dans
le JPB du 17/01/04, il se dit prêt à fermer l’usine, mais
pense " qu’aucune structure de remplacement ne pourra voir le jour
avant 2008 ". Ce qui en conséquence maintiendrait l’activité
du site encore pendant longtemps
Les élus doivent néanmoins faire face à l’opposition
des riverains et des associations écologistes, qui dénoncent
les nuisances induites par l’incinérateur et la décharge
ainsi que les nombreux risques qu’il font courir à la santé
publique.
De plus, le maire de Baiona parle maintenant de " déménager
" l’usine, tandis que Bil Ta Garbia doit désormais trancher
avant l’été entre les trois solutions proposées
pour la gestion des déchets par le Cabinet d’études Merlin.
Sur trois solutions, deux sont basées sur l’incinération,
l’autre sur l’enfouissement des déchets ultimes... (voir
p.5)Visiblement, une politique audacieuse de gestions des déchets,
avec leur réduction à la source et un recyclage et triage actif
n’est pas à l’ordre du jour des collectivités publiques.
Christiane Loyce du CADE
"Depuis 1991, l’incinérateur de Bachefores a rejeté
plus de 448 Kg de métaux lourds dans l’atmosphère"
Christiane Loyce, membre du CADE (Collectif des Associations de Défense
de l’Environnement) dénonce les nombreux rejets de dioxines et
de métaux lourds dans l’atmosphère et dans l’Adour.
Ekaitza : Quelle est votre position sur l’incinérateur de Bachefores
?
Christiane Loyce : Nous sommes absolument contre l’incinération.
En fin 1998, M. Lamassoure annonçait la fin du contrat pour 2003. Un
peu plus tard, il l’annonçait pour 2005. Hors maintenant, on nous
dit qu’on va le mettre aux normes de l’arrêté du 20/09/2002,
consistant à lui mettre des filtres pour les dioxines et les oxydes
d’azote, pour être aux normes après 2005. À cette
date, les incinérateurs anciens n’ayant pas présenté
de dossier devront fermer.
Ils veulent donc continuer à exploiter cet incinérateur. Les
filtres représentent le tiers du prix de l’incinérateur.
L’incinérateur de Bachefores a toujours eu des problèmes
de fonctionnement. Le système de filtrage actuel fait que les fumées
en ne sont pas lavées, on y rajoute juste de la chaux pour limiter
les émulsions de chlore. Ils sont efficaces pour les poussières
mais pas pour les gaz.
En 1998, il y a eu une série d’accidents connus. Ces filtres encrassés
étaient juste colmatés. Ils ont arrêté l’incinérateur
sur ordre du district. Ils ont changé les filtres et en septembre 98,
les filtres étaient de nouveaux encrassés. Et dans ce cas, ils
envoient tout dans l’atmosphère (le bi-passages). Actuellement
les incidents continuent. J’ai des fiches qui montrent qu’il y a
des bi-passages. En 2001 par exemple, ils ont " bipassé "
pendant plus de 45 h ! !
En 2001 l’incinérateur a rejeté 37 Kg de métaux
lourds par an (plomb, chrome, cuivre, arsenic, mercure, maganes, caldium).
Depuis 1991, il y a eu plus de 448 Kg rejetés dans l’atmosphère.
Il y a 1350 tonnes de déchets hospitaliers qui y sont passés
en 2001. Des déchets infectieux hautement dangereux.
Une première analyse a été faîte qui prouve qu’ils
rejettent 18 fois la norme de dioxines. Dernièrement, ils nous ont
présenté une analyse " miraculeuse". La norme européenne
est de 0,1 nanogramme. Et eux ils sont arrivés à 0,01 nanogramme
! Soit dix fois moins que la norme. J’ai interrogé le président
du CNID qui travaille sur les déchets. Pour lui, obtenir un chiffre
comme celui-là frise le miracle. Même les incinérateurs
modernes équipés de filtres à dioxine, n’arrivent
pas à respecter ces normes.
Qui effectue les contrôles?
Ce sont des laboratoires privés. Ce n’est pas la Drire. Il faut
savoir qu’avant les contrôles, les usines sont prévenues…
Quels sont les risques ?
Entre 1998 et 2002 il y eu plus de 100 incinérateurs ayant fermé
en France à cause des problèmes de pollutions, de cancers, de
morts. Des études faîtes autour de l’incinérateur
de Briançon, montrent que les riverains du site ont 2,3 fois plus de
chances d’avoir un cancer. Le taux d’enfants mal formés est
plus élevé.
A qui incombe la responsabilité pénale ?
On n’en est pas encore à reconnaître le même caractère
à la dioxine qu’à l’amiante, même si, tôt
ou tard cela arrivera aux mêmes faits pénaux. Des plaintes sont
été déposées pour empoisonnement, mais n’ont
pas été jugées.
Le syndicat intercommunal de gestion de déchets Bill Ta Garbi
apporte-t-il un plus ou un moins?
La gestion du site de Bachefores devait passer à Bill Ta Garbi début
janvier. D’après ce que l’on sait, c’est reporté
à cause de problèmes avec la Cabab. Ce qui nous inquiète,
c’est qu’ils n’ont pas encore dit ce qu’ils voulaient
faire sur les déchets. Mais on ne sent pas de volonté ferme
de s’engager vers le tri et le recyclage. Il y a 3 fois moins de déchetteries
dans le Pays basque que sur d’autres secteurs. Ce qu’on craint c’est
que le syndicat continue dans l’incinération et veuille en faire
un autre.
La politique de Bill Ta Garbi a –t-elle un lien avec le projet
de création d'un incinérateur à Irun ?
Je n’en sais rien, peut-être bien. Il est vrai que Bill Ta Garbi
cherche à droite à gauche, et si à Irun, ils pensent
qu’ils font une affaire en prenant les déchets français,
tout est possible. 0 Irun, l’incinérateur est considéré
comme une chose comme une autre.
Quelles politique de déchets préconisez-vous ?
Nous voulons une vraie politique de recyclage, de compostage. L’Adem
ne donne plus de subventions pour la création de déchetteries.
L’incinérateur est un appel d’air pour les déchets.
Après il faut alimenter la bête. On ne cherche absolument pas
à réduire le volume de déchets. Les déchets non
triés font d’autant plus de dioxines.
Votre point de vue sur l’arrêté pris le 15 décembre
concernant la réhabilitation de la décharge de Bachefores?
Ils se sont bien moqués de nous. La décharge aurait dû
être réhabilité en 1990. Dans ces années-là,
il y avait encore du bio gaz et nombre de polluants récupérables.
Aujourd’hui tout est parti dans l’Adour. On n'était pas d’accord
sur ce projet de réhabilitation. Après une " concertation
", on s’aperçoit que l’arrêté est le même
qu’au départ.
Ils ont partagé la décharge en trois zones, ils vont "
réhabiliter " la zone 1 et 3, là où il y a des déchets.
Dans la zone 2, là où il y a l’incinérateur, ils
ne vont pas toucher au traitement des eaux. C’est actuellement un véritable
scandale.
Les camions arrivent, sont lavés là et tout part à l’Adour,
sans traitement. On avait demandé de ne pas toucher aux zones de déchets,
car une stabilité s’était faîte avec les années,
et l’on va donc avoir une puanteur terrible. Cela va rester un beau tas
de pollution. Ils vont mettre une bâche, et dessous des mâchefers,
hautement chargés en métaux lourds et dioxines. Cela coûtera
45 MF, aux frais des contribuables.
Le transfert vers Bil Ta Garbia repoussé
170 000 tonnes de déchets sont produits chaque année, dont 85
000 tonnes d’ordures ménagères, de la Côte à
la Soule, jusqu’aux premiers cantons béarnais (Salies, Sauveterre).
Depuis 2002, il appartient au syndicat Bil Ta Garbi, présidé
par Alain Iriart maire d’Hiriburru, et regroupant 200 communes à
l’exception de celles regroupées dans Bizi Garbia et d’Hendaia,
de gérer et traiter ces déchets. Seul Bachefores a échappé
au transfert, gelé pour cause de désaccord financier entre la
Cabab et Bil Ta Garbi. Si les collectivités publiques appliquent ce
qu’elles décident, l’incinérateur de Bachefores et
le centre d’enfouissement d’Urruña, devraient en effet fermer
fin 2005. A l’heure actuelle, tous les déchets partent vers ces
deux sites, auxquels viennent s’ajouter ceux de Zaluaga (Senpere) et
d’autres dans les Landes. Mais la fermeture bute aussi sur le transfert.
Un accord provisoire courant jusqu’au 30 juin a été signé
entre les deux parties. Pour Alain Iriart “il n’y aura pas de deuxième
prolongement”. Pour Jean Grenet “le transfert n’est pas possible”.
outre la question du financement, se pose aussi celle des responsabilités
pénales...
Les 3 solutions proposées
A la demande de Bil Ta Garbi, le cabinet d’études Merlin, a réalisé
un diagnostic et propose des solutions, que devraient trancher les communes
basques avant l’été.
Le cabinet Merlin a dégagé trois “solutions”
- la réalisation d’un incinérateur ou d’un centre
de méthanisation, accompagné de deux centres d’enfouissement
- la création de deux centres d’enfouissement de déchets
ultimes
- travailler en réseau avec la Gipuzkoa, qui a prévu de créer
un incinérateur à Txingudi.
Alin Iriart , s’il n’a pas de préference, pense quand même
" qu’une des trois devra être choisie avant l’été
".
Brouillard complet
Le Cade a tenu à réagir, suite à la conférence
de presse de Jean Grenet. Il dénonce que, lors de la réunion
publique tenue avec les riverains, le représentant de la Cabab “annonce
le contraire” de ce qu’a dit le maire lors de sa conférence
de presse. Il soulève notamment la question du traitement des eaux,
soumise à des versions fluctuantes de la part de la Cabab : "la
zone II où se trouve l’incinérateur et son aire de lavage
continuera donc comme par le passé à polluer l’Adour."
Même double discours sur la date de fermeture. Alors qu’à
la réunion publique "la Cabab pensait qu’à l’avenir
on pourrait s’orienter vers un traitement plus raisonnable que l’incinération,
le maire parle simplement de déménager l’usine !"
Pour le Cade, "il s’agit simplement de reproduire les mêmes
erreurs et les mêmes nuisances ailleurs, du moment que ce n’est
plus sur sa commune..."
Le maire de Baiona avait mis en cause les écologistes “cette minorité
qui s’ébroue”, ces “gens autoproclamés compétents
battre en brèche toutes solutions techniques.”
Le Cade pointe "le profond mépris qu’affiche M. Grenet à
l’égard des associations. Ce sont les gestionnaires dont il fait
parti qui ont fait preuve d’incompétence. La réhabilitation
de la décharge était prévue par arrêté préfectoral
pour fin 90 au plus tard. Leur incompétence est encore caractérisée
lorsqu’ils laissent fonctionner une usine d’incinération
qui met en danger la santé des riverains."
